До XIV столетия королевская власть во Франции была достаточно ослаблена, и фактически король правил только в своём домене. Первоначально глава государства выбирался среди сильнейших представителей феодалов, лишь в XII веке трон стал передаваться по наследству . Практически король не обладал всей полнотой власти. За ним признавалось право на командование войском, издание законов и вершение суда. Но все это было лишь в теории. На самом деле, страна была разделена на отдельные области, где правил тот или иной феодал.

Вконтакте

Предпосылки

В государстве было множество проблем:

• централизованная власть находилась в упадке;
• отсутствовало внутреннее единство;
• территориальная раздробленность;
• слабая позиция во внешней политике.

Однако само развитие общества создавало предпосылки для централизации королевской власти. В XII — XIII веках начинается усиленный рост городов. Товарно-денежные отношения также не стояли на месте. Все это требовало усиления королевской власти. С приходом к власти Людовика XI и после проведённых им реформ король постепенно стал истинным сюзереном для своих вассалов .

Основные сословия Франции

Нововведения Людовика XI создали условия для становления во Франции сословно-представительной монархии. Если до этого времени лидирующую позицию среди сословий занимали феодалы, власть которых была ничем не ограничена, то теперь укрепилось положение городского населения и крестьян. Это произошло после запрета королём феодальных войн, во время которых уничтожалось огромное количество мирного населения.

Три основных сословия, сложившихся во Франции к тому времени:

Впоследствии именно эти три категории вошли в состав Генеральных штатов.

Образование Генеральных штатов и их первый созыв

К началу XIV столетия во Франции сложилась довольно непростая ситуация:

• неудача в войне с Фландрией;
• конфликт короля Филиппа IV с римским папой;
• трудности в экономике.

Все это потребовало от главы королевства принятия каких-то действий для её разрешения. И закономерным итогом стало возникновение Генеральных штатов во Франции и их первый созыв в 1302 году - политической совещательной структуры, в состав которой входили представители всех трёх основных сословий и состоявшей, соответственно, из такого же количества палат. Конкретной даты, когда должны были собираться штаты, не существовало. Это происходило по требованию короля в наиболее сложных ситуациях (военные действия, восстания среди населения). Но главная цель их создания - пополнение королевской казны и разрешение на введение очередного налога.

Состав и принцип работы

При решении поставленных вопросов все палаты не собирались для обсуждения вместе, а заседала каждая отдельно . Первоначально представителей первого и второго сословия (высшего духовенства и самых знатных дворян) приглашал лично король.

Далее, сложилась практика выборов тех, кто будет представлять сословие, - по 2–3 депутата от ведущих церквей, аббатств, монастырей, среднего и мелкого дворянства. Третье сословие представляли зажиточные горожане. Крестьяне хоть формально и относились к нему, но никакого участия в заседаниях не принимали. Это была самая зависимая часть населения и от их мнения ничего не зависело - вот почему крестьян не приглашали в Генеральные штаты. Считалось, что их мнение представляли феодалы, которым и принадлежали крестьяне. То есть, это было собрание только привилегированных слоёв населения.

1468 и 1484 годы стали исключением в работе собрания - обсуждение проходило одновременно всеми сословиями.

Избранные депутаты выражали волю своих избирателей, и после возвращения с заседания они должны были дать отчёт перед ними.

Необходимость созыва и длительность заседаний определялась королём. Он обращался к штатам, когда нужна была поддержка сословий по какому-то вопросу. Так, в 1308 году они созывались для борьбы с орденом тамплиеров, в 1359 году - для обсуждения мирного договора с Англией. Но чаще всего королю нужно было разрешение на введение и сбор дополнительного годового налога. И только в 1439 году Карл VII добился разрешение на взимание постоянного королевского налога .

У штатов было право обращаться к королю с жалобами, предъявлять претензии администрации, назначенной высшей властью, вносить предложения. В основном король удовлетворял всем требованиям штатов, чтобы не потерять поддержку сословий. Но если же депутаты выступали против короля и не голосовали за вынесенное им предложение, то они просто длительное время не созывались.

Полное прекращение деятельности

После завершения Столетней войны значение этого органа власти значительно уменьшилось. С 1484 до 1560 года заседаний практически не было. Далее, начались религиозные войны, и Генеральные штаты снова стали востребованы. Созыв Генеральных штатов во Франции 1789 года - последнее заседание совета накануне Великой Французской революции, на котором третье сословие объявило себя Национальным собранием.

Генеральные штаты во Франции – высшее сословно-представительское учреждение в 1302–1789 годах.

Возникновение Генеральных штатов было связано с ростом городов, обострением социальных противоречий и классовой борьбы, что вызывало необходимость укрепления феодального государства. Сословно-представительная монархия утвердилась на определенном этапе централизации страны, когда не были до конца преодолены автономные права феодальных сеньоров, католической церкви, городских корпораций. Решая важные общенациональные задачи и принимая на себя ряд новых государственных функций, королевская власть постепенно ломала политическую структуру, характерную для сеньориальной монархии. Но при осуществлении своей политики она сталкивалась с мощной оппозицией феодальной олигархии, сопротивление которой не могла преодолеть лишь собственными средствами. Поэтому политическая сила короля в значительной мере проистекала от той поддержки, которую он получал от феодальных сословий.

Поскольку возникновение Генеральных штатов происходило в период борьбы королевской власти за централизацию государства и преодоления сопротивления федеральной знати, именно к началу XIV века окончательно оформляется построенный на политическом компромиссе, а поэтому не всегда прочный союз короля и представителей разных сословий, в том числе и третьего сословия. Политическим выражением этого союза, в котором каждая из сторон имела свои специфические интересы, стали особые сословно-представительные учреждения – Генеральные штаты и провинциальные штаты.

Создание Генеральных штатов во Франции положило начало изменению формы государства во Франции – превращению его в сословно-представительную монархию.

Причинами созыва Генеральных штатов королем Филиппом IV Красивым в 1302 году стали неудачная война во Фландрии; серьезные экономические трудности, а также спор короля с римским папой. Однако эти события явились поводом, еще одной причиной было создание общенационального сословно-представительного учреждения и проявлением объективной закономерности в развитии монархического государства во Франции.

Генеральные штаты являлись совещательным органом, созываемым по инициативе королевской власти в критические моменты для оказания помощи правительству. Основной их функцией было квотирование налогов.

Генеральные штаты всегда были органом, представляющим имущие слои французского общества. Сословный состав Генеральных штатов включал духовенство (высшее – архиепископы, епископы, аббаты); дворянство (крупные феодалы; среднее и мелкое дворянство – кроме первых созывов); городское население (депутаты от церквей, конвентов монастырей и городов – по 2–3 депутата; юристы – примерно 1/7 часть Генеральных штатов). Каждое сословие – духовенство, дворянство, третье сословие – заседало в Генеральных штатах отдельно от других и имело по одному голосу (независимо от числа представителей). Третье сословие было представлено верхушкой горожан. Периодичность созыва Генеральных штатов не была установлена, этот вопрос решался королем в зависимости от обстоятельств и политических соображений.

В Генеральных штатах каждое сословие собиралось и обсуждало вопросы отдельно. Только в 1468 и 1484 годах все три сословия проводили свои заседания совместно. Голосование обычно организовывалось по бальяжам и сенешальствам, где и избирались депутаты. Если обнаруживались различия в позиции сословий, голосование проводилось по сословиям. В этом случае каждое сословие имело один голос и в целом феодалы всегда имели перевес над третьим сословием.

Вопросы, выносимые на рассмотрение Генеральных штатов, и продолжительность их заседаний также определялись королем. Король прибегал к созыву Генеральных штатов для того, чтобы получить поддержку сословий по разным поводам: борьба с орденом тамплиеров (1308 год), заключение договора с Англией (1359 год), религиозные войны (1560, 1576, 1588 годы). Но чаще всего причиной созыва Генеральных штатов была нужда короля в деньгах, и он обращался к сословиям с просьбой о финансовой помощи или разрешении на очередной налог, который мог собираться только в пределах одного года.

Значение Генеральных штатов возросло во время Столетней войны 1337–1453 годов, когда королевская власть особенно нуждалась в деньгах. В период народных восстаний XIV века (Парижское восстание 1357–1358 годов, Жакерия 1358 года) Генеральные штаты претендовали на активное участие в управлении страной. Однако отсутствие единства между городами и их непримиримая вражда с дворянством делали бесплодными попытки французскими Генеральными штатами добиться прав, которые сумел завоевать английский парламент.

Наиболее острый конфликт Генеральных штатов с королевской властью произошел в 1357 году в момент восстания горожан в Париже и пленения французского короля Иоанна англичанами. Генеральные штаты, в работе которых приняли участие главным образом представители третьего сословия, выдвинули программу реформ, получившую название Великий мартовский ордонанс. Взамен предоставления королевской власти субсидий они потребовали, чтобы сбор и расходование денежных средств производились самими Генеральными штатами, которые должны были собираться три раза в год и без созыва их королем. Были избраны «генеральные реформаторы», которые наделялись полномочиями контролировать деятельность королевской администрации, увольнять отдельных чиновников и наказывать их, вплоть до применения смертной казни. Однако попытка Генеральных штатов закрепить за собой постоянные финансовые, контролирующие и даже законодательные полномочия не имела успеха. После подавления в 1358 году Парижского восстания и Жакерии королевская власть отвергла требования, содержавшиеся в Великом мартовском ордонансе.

С 1614 до 1789 годы Генеральные штаты снова ни разу не собирались. Лишь 5 мая 1789 года в условиях острого политического кризиса накануне Великой французской революции король созвал Генеральные штаты. 17 июня 1789 года депутаты третьего сословия объявили себя Национальным собранием, 9 июля Национальное собрание провозгласило себя Учредительным собранием, ставшим высшим представительным и законодательным органом революционной Франции.

В XX веке название Генеральные штаты принимали некоторые представительские собрания, рассматривающие актуальные политические вопросы и выражающие широкое общественное мнение (например, ассамблея Генеральных штатов за разоружение, май 1963 года).

Возникновение Генеральных штатов положило начало изменению формы государства во Франции - превращению его в сословно-представительную монархию.
Появлению Генеральных штатов как особого государственного органа предшествовали расширенные собрания королевской курии (консилиумы и т.д.), имевшие место еще в XII-XIII вв. Созыв Генеральных штатов королем Филиппом IV Красивым в 1302 году (само название "Etats generaux" стало использоваться позднее - с 1484 года) имел под собой вполне конкретные исторические причины: неудачная война во Фландрии, серьезные экономические трудности, спор короля с римским папой. Но создание общенационального сословно-представительного учреждения было и проявлением объективной закономерности в развитии монархического государства во Франции.
Периодичность созыва Генеральных штатов не была установлена. Этот вопрос решал сам король в зависимости от обстоятельств и политических соображений. Каждый созыв штатов был индивидуальным и определялся исключительно усмотрением короля. Высшее духовенство (архиепископы, епископы, аббаты), а также крупные светские феодалы приглашались лично. Генеральные штаты первых созывов не имели выборных представителей от дворянства. Позднее утверждается практика, согласно которой среднее и мелкое дворянство избирает своих депутатов. Выборы проводились также от церквей, конвентов монастырей и городов (по 2 - 3 депутата). Но горожане и особенно легисты иногда избирались и от сословий духовенства и дворянства. Примерно 1/7 часть Генеральных штатов составляли юристы. Депутаты от городов представляли их патрицианско-бюргерскую верхушку. Таким образом, Генеральные штаты всегда были органом, представляющим имущие слои французского общества.
Вопросы, выносимые на рассмотрение Генеральных штатов, и продолжительность их заседаний также определялись королем. Король прибегал к созыву Генеральных штатов для того, чтобы получить поддержку сословий по разным поводам: борьба с орденом тамплиеров (1308 год), заключение договора с Англией (1359 год), религиозные войны (1560, 1576, 1588 гг.) и т.д. Король запрашивал мнение Генеральных штатов по ряду законопроектов, хотя формально их согласия на принятие королевских законов не требовалось. Но чаще всего причиной созыва Генеральных штатов была нужда короля в деньгах, и он обращался к сословиям с просьбой о финансовой помощи или разрешении на очередной налог, который мог собираться только в пределах одного года. Лишь в 1439 году Карлом VII было получено согласие на взимание постоянной королевской тальи. Но если речь шла об установлении каких-либо дополнительных налогов, то, как и прежде, требовалось согласие Генеральных штатов.
Генеральные штаты обращались к королю с просьбами, жалобами, протестами. Они имели право вносить предложения, критиковать деятельность королевской администрации. Но поскольку существовала определенная связь между просьбами сословий и их голосованием по запрашиваемым королем субсидиям, последний в ряде случаев уступал Генеральным штатам и издавал по их просьбе соответствующий ордонанс.
Генеральные штаты в целом не были простым инструментом королевской знати, хотя объективно они помогли ей усилиться и укрепить свои позиции в государстве. Они в ряде случаев противостояли королю, уклоняясь от вынесения угодных ему решений. Когда сословия проявляли неуступчивость, короли длительное время их не собирали (например, с 1468 по 1484 г.). После 1484 года Генеральные штаты практически вообще перестали собираться (до 1560 года).
Наиболее острый конфликт Генеральных штатов с королевской властью произошел в 1357 году в момент восстания горожан в Париже и пленения французского короля Иоанна англичанами. Генеральные штаты, в работе которых приняли участие главным образом представители третьего сословия, выдвинули программу реформ, получившую название Великий мартовский ордонанс. Взамен предоставления королевской власти субсидий они потребовали, чтобы сбор и расходование денежных средств производились самими Генеральными штатами, которые должны были собираться три раза в год, и без созыва их королем. Были избраны "генеральные реформаторы", которые наделялись полномочиями контролировать деятельность королевской администрации, увольнять отдельных чиновников и наказывать их, вплоть до применения смертной казни. Однако попытка Генеральных штатов закрепить за собой постоянные финансовые, контролирующие и даже законодательные полномочия не имела успеха. После подавления в 1358 году Парижского восстания и Жакерии королевская власть отвергла требования, содержавшиеся в Великом мартовском ордонансе.
В Генеральных штатах каждое сословие собиралось и обсуждало вопросы отдельно. Только в 1468 и 1484 гг. все три сословия проводили свои заседания совместно. Голосование обычно организовывалось по бальяжам и сенешальствам, где и избирались депутаты. Если обнаруживались различия в позиции сословий, голосование проводилось по сословиям. В этом случае каждое сословие имело один голос и в целом феодалы всегда имели перевес над третьим сословием.
Депутаты, избранные в Генеральные штаты, наделялись императивным мандатом. Их позиция по вопросам, выносимым на обсуждение, в том числе при голосовании, была связана инструкцией избирателей. После возвращения с заседания депутат должен был отчитаться перед избирателями.
В ряде регионов Франции (Прованс, Фландрия) с конца XIII в. возникают местные сословно-представительные учреждения. Сначала они назывались "консилиум", "парламент" или просто "люди трех сословий". К середине XV в. стали употреблять термины "штаты Бургундии", "штаты Дофина" и т.д. Название "провинциальные штаты" закрепилось лишь в XVI в. К концу XIV в. было 20 местных штатов, в XV в. они имелись практически в каждой провинции. В провинциальные штаты, так же как и в Генеральные штаты, крестьяне не допускались. Нередко короли выступали против отдельных провинциальных штатов, поскольку они оказывались под сильным влиянием местных феодалов (в Нормандии, Лангедоке), и проводили политику сепаратизма.

Еще по теме Генеральные штаты.:

1. Можно ли в условиях договора генерального подряда обязать генерального подрядчика в случае его ликвидации перевести свои гарантийные обязательства на субподрядчиков?
2. Во многих субподрядных договорах содержится условие о том, что вознаграждение выплачивается субподрядчику после того, как генеральный подрядчик получит соответствующее вознаграждение от заказчика. Правомерно ли такое условие? Заказчик не производит в установленные сроки расчеты с генеральным подрядчиком. Может ли субподрядчик обратиться в суд с исковыми требованиями об оплате выполненных им работ одновременно к двум субъектам: генеральному подрядчику и заказчику?
3. Заказчик и генеральный подрядчик являются аффилированными компаниями, т.к. учредителем обоих юридических лиц выступает одно и то же лицо. Целесообразно ли включать в договор генерального подряда условия о предоставлении банковской гарантии и (или) о гарантийном удержании?

Дворяне и так называемое третье сословие, которое было единственным, кто платил налоги. Собирались они весьма нерегулярно, по необходимости, в связи с определенными событиями в стране и за рубежом. Подробнее об этом учреждении, его целях, связанных с ним интересных фактах, о том, когда произошел созыв первых Генеральных штатов во Франции, будет рассказано в сегодняшнем обзоре.

Условия появления

Рассмотрим события, которые предшествовали созыву первых Генеральных штатов и в большой мере явились предпосылками создания этого властного института. У штатов были предшественники в виде расширенных заседаний королевского совета, куда привлекались городские верхи, и собраний представителей сословий в провинциях, которые положили начало провинциальным органам.

Появление первых Генеральных штатов во Франции было связано с ситуацией, которая сложилась после образования во Франции централизованного государства, которое нуждалось в укреплении. В это время наблюдался рост городов, обострение социальных противоречий и борьбы классов, окончательно пока не были отвоеваны права феодалов-сеньоров, городских корпораций, католической церкви.

Королевской власти приходилось постепенно ломать существующую политическую структуру, в процессе чего ей были необходимы дополнительные средства для борьбы с мощной оппозицией, которую составляла феодальная олигархия. Поэтому именно в конце XIII - начале XIV века оформляется союз короля и участников различных общественных групп, среди которых было и третье сословие. Хотя и далеко не прочный, построенный на компромиссе.

Причины созыва

Выражением этого политического компромисса, где у каждой из сторон были свои специфические интересы, явились Генеральные штаты, а также и штаты провинций. Формирование этих институтов явилось началом трансформации французского государства из феодальной в сословно-представительную монархию.

К основным причинам созыва первых Генеральных штатов в 1302 году Филиппом IV по прозвищу «Красивый» относятся следующие:

1. Неудачи в войне с Фландрией.
2. Большие трудности в экономическом развитии страны.
3. Конфликт короля с Бонифацием VIII, римским папой.

Если быть до конца точными, то указанные события были, скорее, поводами, а истинная причина - это описанные выше предпосылки к созданию сословно-представительного учреждения общенационального масштаба, объясняющиеся объективными закономерностями развития французского монархического государства.

На первом съезде Генеральных штатов претензии папы римского на роль высшего арбитра в светских делах были отвергнуты. Здесь было заявлено, что в этой области король может зависеть только от самого Бога. Каковы же были функции и структура этого органа?

Структура и функции

По своей сути Генеральные штаты были органом совещательным, который созывался по инициативе короля в те моменты, которые были критическими для правительства, с целью оказания ему помощи. При этом главной их функцией являлось вотирование налогообложения, то есть в них проводилось голосование по вопросам о том, какие налоги могут вводиться в государстве.

Генеральные штаты - это орган, в котором заседали представители имущих слоев французского королевства. В его состав входили три сословия:

1. Представители духовенства.
2. Делегаты от дворян.
3. Посланники от населения городов.

Под духовенством во вновь созданном парламенте подразумевались высшие его чины, такие как:

• Архиепископство.
• Епископство.
• Аббатство.

Что касается дворян, то на первом этапе в штатах были представители крупных и средних феодалов, а делегаты от мелкого дворянства появились несколько позже.

Третье сословие в парламенте состояло из депутатов:

• церквей;
• монастырей;
• верхушки горожан - от двух до трех депутатов от каждого города.

В него входили юристы, состав которых был приблизительно равен 1/7 части от всех Генеральных штатов.

Порядок проведения заседаний

Каждое из сословий заседало совершенно отдельно от двух других. Совместные заседания проводились всего лишь в двух случаях - в 1468 и 1484 годах. Если в позиции сословий были разногласия, то голосование проводили по сословиям. У каждого имелся только один голос, вне зависимости от того, сколько в нем присутствовало представителей. В таких случаях два первых сословия, как правило, имели перевес над третьим.

Депутаты в парламент выбирались в бальяжах и сенешальствах. Бальяжами во Франции назывались административные округа, которые были введены при короле Филиппе II Августе, правившем в период с 1180 по 1223 годы. Тогда все владения короля были разделены на 20 бальяжей. Сенешальствами назывались округа на юге Франции.

Периодичность созыва Генеральных штатов во Франции не устанавливалась. Этот вопрос решал король, руководствуясь политическими соображениями и другими обстоятельствами. Также он определял продолжительность проведения заседаний и вопросы для обсуждения. Далее рассмотрим, какими они были.

Вопросы для рассмотрения

Как уже говорилось выше, король приступал к созыву Генеральных штатов, когда ему была нужна поддержка сословий по различным поводам. В качестве примеров можно привести обсуждение таких вопросов, как:

• 1038 год - конфликты с орденом тамплиеров.
• 1359-й - заключение соглашения с Английской короной.
• 1560, 1576,1588-й годы - ведение войн религиозного характера.

Однако самой частой из причин являлась нужда короля в денежных средствах. При этом он апеллировал к сословиям, выражая либо просьбу об оказании финансовой помощи, либо санкцию на взимание налога, которая действовала в рамках одного года.

Усиление роли

Усиление значения Генеральных штатов произошло в период Столетней войны, длившейся с 1337 по 1453 год. В тот момент королевская власть испытывала особую нужду в финансах.

Вскоре они стали претендовать на активную роль в управлении государством в период, когда в XIV веке вспыхивали восстания - Парижское 1357-1358 годов и Жакерия в 1358 году.

Причиной того, что у Генеральных штатов не получилось добиться прав, которые смог завоевать парламент Англии, явилось отсутствие договоренности как между городами, так и между сословиями, иногда перераставшее во вражду.

Конфликт с королевской властью

Один из самых острых конфликтов с властью случился в 1357 году, когда в Париже вспыхнуло восстание горожан, а французский король Иоанн оказался в плену у англичан.

Тогда в работе Генеральных штатов в основном принимали участие делегаты от третьего сословия. Ими была выдвинута программа реформ, которой дали название Великого мартовского ордонанса. Взамен того, чтобы предоставлять субсидии королевской власти, они выдвинули требование о том, чтобы денежные средства собирались и расходовались непосредственно представителями штатов. А для этого им нужно было собираться три раза в год и без указания короля.

В связи с этим произошло избрание генеральных реформаторов, которым были даны полномочия по контролю работы королевской администрации, отстранению провинившихся чиновников и их наказанию, вплоть до лишения жизни. Но попытка Генеральных штатов присвоить себе финансовые, контрольные, законодательные полномочия потерпела фиаско. После того как восстания были подавлены, выдвинутые требования, обозначенные в указанном ордонансе, были отвергнуты королевской властью.

Дальнейшая судьба

Начиная с 1614 и до 1789 года не было ни одного собрания штатов. Его заседание состоялось лишь в экстраординарных условиях - когда произошел острый политический кризис, вылившийся в Великую французскую революцию. Именно в такой момент король вновь созвал Генеральные штаты - 5 мая 1789 года. А уже 17 июня 1789 года делегаты третьего сословия провозгласили себя Национальным собранием. Затем 9 июля 1789 года оно объявило себя Учредительным - высшим законодательным и представительным органом новой революционной Франции.

ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ШТАТЫ (франц. États généraux, голл. Staten-Generaal) - высший орган сословного представительства (духовенства, дворянства и городов) в феодальной Франции и Нидерландах. Возникновение Генеральных штатов было связано с ростом городов и внутреннего рынка, с усложнением социальных противоречий и обострением классовой борьбы, что потребовало укрепления феодального государства - создания так называемой сословной монархии. Для организации взимания дополнительных поборов на расширенные заседания королевского (герцогского) совета стали приглашать наряду с феодалами представителей городских верхов. Так постепенно оформились Генеральные штаты - совещательный орган, созываемый при чрезвычайных обстоятельствах для укрепления королевского (герцогского) авторитета и для решения финансовых вопросов.

Во Франции первыми принято считать Генеральные штаты 1302 года (упоминаются в хрониках в связи с конфликтом Филиппа IV с папой Бонифацием VIII), хотя они немногим отличались от аналогичных собраний 13 века. Термин «Генеральные штаты» появился позднее, а их статус так и не был определен. До середины 15 века Генеральные штаты созывались часто (по инициативе короля), отдельно для Лангедойля (север) и Лангедока (юг). Прелаты, рыцари, а иногда и городские магистраты получали персональные приглашения, но в городах практиковались выборы (из числа членов патрициата). Города, союзники королевской власти в ее борьбе с крупными феодалами, играли видную роль на Генеральных штатах, которые в этот период были надежной опорой короля и способствовали укреплению феодальной монархии и централизации страны. Особенно возросло значение Генеральных штатов во время Столетней войны 1337-1453 годов, когда они превратились в реальную силу и порой претендовали на активное участие в управлении страной. В 1355-1358 годы, в условиях государственной слабости, поражения при Пуатье (1356) и народных восстаний (Парижское восстание 1357-1358 годов, Жакерия, 1358), Генеральные штаты Лангедойля, на которых преобладали представители горожан во главе с Парижем, заседали почти непрерывно. Апогеем могущества французских Генеральных штатов был период парижского восстания во главе с Э. Марселем, когда Генеральные штаты добились утверждения Великого мартовского ордонанса, собирали налоги, расходовали финансы и контролировали весь государственный аппарат. Однако в целом отсутствие единства между городами и их непримиримая вражда с дворянством делали бесплодными попытки французских Генеральных штатов завоевать себе права, подобные правам английского парламента. После 1359 года Генеральные штаты созывались реже и часто заменялись собраниями нотаблей. В последний раз по инициативе короля они были созваны в 1468 году. В 16 - начале 17 веков инициатива созыва Генеральных штатов принадлежала феодальной знати, находившейся в оппозиции к абсолютной власти короля. Начался период упадка Генеральных штатов, предопределенный переходом от сословной монархии к абсолютной, когда Генеральные штаты лишь препятствовали прогрессивному развитию страны. 76 лет (1484-1560) они вообще не созывались. Возродившись в своеобразных условиях религиозных войн (собирались в 1560, 1576, 1588, 1593 годы), они и тогда не играли значительной роли. Генеральные штаты этого периода отличались от предшествующих Генеральных штатов и по форме. Депутаты избирались от всех сословий. Благодаря системе многостепенных выборов среди депутатов третьего сословия по-прежнему преобладали городские верхи. Не только основная масса населения не была представлена, но и зарождающаяся буржуазия почти не имела доступа на Генеральные штаты, так как обычно большинство депутатов третьего сословия составляло чиновничество. Депутаты получали наказы (Cahiers) от избирателей. Во время работы Генеральных штатов каждое сословие имело один голос (независимо от числа депутатов), и из-за розни сословий Генеральные штаты оказывались бессильными. С 1614 года созыв Генеральных штатов прекратился на 175 лет. Генеральные штаты, собравшиеся 5 мая 1789 года, накануне буржуазной революции, были созваны королем как совещательный сословный орган и в основном по старой процедуре. Но 17 июня 1789 года депутаты третьего сословия (к которым позднее присоединилась и часть депутатов привилегированных сословий) провозгласили себя Национальным собранием (с 9 июля - Учредительное собрание), превратившимся в высший представительный и законодательный орган революционной Франции (до созыва в октябре 1791 года Законодательного собрания).

В последующем название Генеральные штаты принимают некоторые представительные собрания, собирающиеся по актуальным вопросам современности и выражающие широкое общественное мнение (Генеральные штаты французского возрождения, июнь 1945 года, ассамблея Генеральных штатов за разоружение, май 1963 года).

А. А. Лозинский. Львов.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. - М.: Советская энциклопедия. 1973-1982. Том 4. ГААГА - ДВИН . 1963.

Источники:

Mayer Ch. J., Des États généraux et autres assemblées nationales, P., 1788-89.

Литература:

Picot G., Histoire des États généraux, 2 éd., t. 1-5, P., 1888; Verlaque R.. Les États généraux et le droit d"imposer, Thése, 1943; Тьерри О., Опыт истории происхождения и успехов третьего сословия, в его кн.: Избр. соч., М., 1937; Альзон К., Французские генеральные штаты 1614-1615 гг. и их значение, в сб.: Средние века, 1961, в. 19.